附件1

泉州市普通国省干线公路建设项目
信用考核评分标准（施工单位）

序号	考评项目	考评标准	扣分或加分说明
1	人员履职（5分）	项目部管理人员按照合同要求到岗履职，若需更换，必须报经建设单位批准。
1.更换主要人员资格条件（含享受AA级、A级信用分奖励）低于投标文件承诺，未经建设单位批准更换的本项不得分，建设单位批准更换的每人次扣1分。（不可抗力原因除外，但必须提供相应证明材料。）
2.更换其他人员资格条件低于投标文件承诺的，每人次扣0.5分。
3.项目经理、技术负责人未到岗，每人次扣1.5分（现场提供建设单位批复同意请假的扣1分）；对项目现场相关情况不熟悉的，每人次扣2分。

4.专业工程师进场人数少于投标承诺的（专业工程师按照施工阶段进场），每人次扣0.5分；对项目现场相关情况不熟悉的，每人次扣1分。

5.建立、落实“人脸考勤”制度，未建立的扣0.5分；建立未落实的扣0.2分。

6.批复人员到岗率（实际到岗情况，请假未在现场的视为缺岗）：70%以下扣3分，70%（含）-75%扣2分，75%（含）-80%扣1.5分，80%（含）-85%扣0.5分。（应到岗总人数以实际已开工作面应配备具体人数为准。）
2	财务管理（5分）	财务管理制度不健全，管理台账不完备，扣0.5-1分；

因施工单位原因未签订资金监管协议，或未执行监管协议的，扣0.5-1分；

未专款专用，挪用工程款，造成管理混乱、进度严重滞后等不良影响的，扣5分/次；

挪用合同列明的安全生产费用或安全费用未能拨付施工班组的，1-3分/次；

其他不符合财务管理要求的问题，扣0.5-2分/项次。注：本项封顶扣5分。
3	进度管理（5分）	1.因施工单位的原因，关键节点（路基、路面、桥梁、隧道等控制性工程）进度明显滞后的，每滞后1项扣2分。
2.合同工期内，至当年底实际累计计量进度与合同工期和开工时长确定的合同序时进度相比较，滞后20%（含）-30%，扣1分，滞后30%（含）-50%，扣2分，滞后50%（含）以上，扣3分。

3.超合同工期进度，每超1个月扣1分（现场提供建设单位相关证明材料，同意延期的不扣分）。

注：本项封顶扣5分。
4	工地

建设

标准

化

（满分20分）	分梁片及中小型构件集中预制（5分）、钢筋集中加工（5分）、混凝土集中拌和（5分）、驻地及试验室建设标准化（5分）等4大类，前三项均有的，按三项累计得分；部分项有的（一项或两项），按总分15分同比扩大计算得分；前三项均没有的，将其分值（15分）纳入到施工及安全文明生产标准化项，对应的施工及安全文明生产标准化项最后得分值按比例（70/55）放大计算）；第四项独立计算（5分），总分20分。	梁片及中小型构件集中预制（5分）：
1.未落实梁片集中预制，或梁片预制未采用钢模板，本项不得分（外购除外）。

2.未落实中小型构件集中预制，扣1分（外购除外）。

3.预制场地硬化面积不符合要求，扣1分（外购除外）。

4.桥梁张拉未采用智能张拉、智能压浆施工工艺、以及张拉后预拱度不符合规范和设计要求的，每项扣1分。

5.预制梁骨架钢筋安装时未采用定位架；未按设计要求采用预应力管道定位钢筋；钢筋保护层垫块设置不符合要求；未采用自动喷淋养生设施，或喷淋养生不到位；成品外观质量较差、蜂窝麻面等明显缺陷的，每项扣0.5分。

6.场地大面积积水或排水不畅；梁片湿接缝凿毛不到位；预应力索张拉不及时或端头未采取保护措施；预制台座未采用混凝土浇筑；梁身未喷涂统一标识或贴二维码、信息标识不完善，每项扣0.5分。

7.其他不符合梁片、中小型构件集中预制标准化及安全规范化行为，每项扣0.5分，扣完为止。
钢筋集中加工（5分）：
1.未落实钢筋集中加工配送，本项不得分。
2.钢筋加工棚面积不符合要求，扣1分。
3.桥梁结构物钢筋加工未采用弯曲机、弯箍机数控加工的，每项扣1分。
4.场地积水或排水不畅；原材料、半成品或成品未分区堆放；未悬挂对应的钢筋大样图；钢筋未垫高堆放；未按要求设置钢筋标识标牌，不同规格、不同材料未分开堆放；钢筋焊接未采用二氧化碳气体保护焊；钢筋机械连接头未按规定镦粗或未标识工牙线，车丝后未戴套筒保护的，每项扣0.5分。
5. 其他不符合钢筋集中加工标准化及安全规范化行为，每项扣0.5分，扣完为止。
混凝土集中拌和（5分）：
1.未落实混凝土集中拌和，或未采用自动计量及强制式拌和机，本项不得分（商砼除外）。

2.砂石料场及拌和站场地硬化面积不符合要求，扣1分。
3.场地积水或排水不畅；碎石粒径不符合规范要求或砂含泥量偏大；砂石料分仓不到位或露天堆放；未按要求设置原材及配合比标识标牌，每项扣0.5分。
4.未落实环保要求，无洗车池、沉淀池等的，每项扣0.5分。

5.其他不符合砼集中拌和标准化及安全规范化行为，每项扣0.5分，扣完为止。
驻地及试验室建设标准化（5分）：

1.项目驻地、班组工棚选址不符合标准化设置要求的，每项扣1分；驻地办公、生活区未分开设置，每项扣0.5分；未按标准化要求设置工作室、档案室、试验室，并配备必要的生活设施的，扣0.5分； 未完善消防措施及配备必要的消防器材，扣0.5分；驻地环境保护措施落实不到位，环境脏、乱、差，扣0.5分。
2.进度、组织机构、人员职责、安全质量保证体系、晴雨表等图表未上墙或上墙内容不规范；施工路口未设置工程简介牌、安全标示标牌，每项扣0.5分。
3.主要管理人员未挂牌上岗，扣0.5分。

4.工地试验室超出授权业务范围开展试验检测工作的，扣2分。

5.工地现场未设置标养室，扣1分。

6.标养室环境设置不符合要求的扣0.5分；记录不完整的扣0.5分。

7.未对驻地及标养室进行视频监控的，每项扣0.5分。

8.其他不符合标准化及安全规范化行为，每项扣0.5分，扣完为止。
5	施工

及安

全文

明生

产标

准化

（50分）	总体要求（5分）	1.对上级通知、通报的问题拒不整改、虚假整改、同一问题屡通报不改，本项不得分。

2.停工待检，扣1分。
3.被省级组织质量检测抽检通报的，每项次扣0.2分。
4.发现使用禁止类淘汰施工工艺的，每项次扣3分，违规使用限制类淘汰工艺的，每项次扣1分。（具体项目以交通运输部或省厅发布的正式文件为准）

5.较大及以上变更未履行变更手续或变更设计未经批准的而擅自组织实施的，每项次扣2分。

6.未落实工序报检制度的，上一道工序未报检而直接进入下道工序的，每项次扣1分。

7.危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案，扣1分。

8.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的施工方案未经专家论证，扣分2分。

9.疫情防控未建立防控体系，未编制应急预案，未配齐、储备足够的常规防疫物资，未开展疫情防控知识培训，未开展进出人员登记、日常体温监测、定期场地消毒等措施的，每项次扣1分；落实不到位或流于形式的，每项次扣0.5分。

注：本项累计扣5分，累计扣完为止。
质量安全实效（满分45分），路基与路面取算术平均，总分20分；桥梁与隧道取算术平均，总分25分；路基路面（20分）与桥梁隧道（25分）再加权算术平均分，总分45分。	路基工程（20分）：

1.高边坡未按图纸施工，高填方未按图纸和规范进行分层碾压的，本项不得分；
2.挡墙、通道涵、护栏等混凝土结构物施工未采用钢模板，每项次扣1分。
3.路基填筑未按要求设置台阶的,三背回填未采用透水性材料,路基填筑宽度、分层厚度、平整度、路拱度、路基填料不符合要求，每项次扣1分。
4.路基无临时排水措施；混凝土挡墙表面跑模错台、蜂窝麻面或未按设计规定设置泄水孔、沉降缝；片石砼片石含量或尺寸不符合要求；片石风化严重、质量不符合要求的；浆砌片（块）石挡墙或护坡砂浆不饱满；边坡防护、路基排水、混凝土防撞护栏及波形防撞护栏等未按设计要求或施工规范要求施工，每项次扣1分。
5.路基施工未落实安全文明及生态环境保护措施，或措施落实不到位的，绿化施工不符合要求的，如苗木不符合设计要求、填土厚度及质量不符合规范的，每项次扣1分。

6.其他违反路基施工标准化要求的，每项次扣1分。
路面工程（20分）：

1.水泥混凝土路面未采用滑模摊铺机或带排插三辊轴设备摊铺的，或带排插三辊轴设备摊铺未采用等同路面设计厚度的钢模板的，或沥青混凝土路面未采用摊铺机的，每项次扣2分；存在严重施工质量问题的，本项不得分。
2.局部路面结构层厚度不足的，路面结构层平整度、横坡度不满足要求的，每项次扣1分。
3.水稳层、沥青面层碾压不到位，离析或松散；水稳层、水泥面层养生不到位，或养生期内保护不到位；沥青混合料摊铺过程受污染；沥青封层、粘层、透层未按规范要求施工；水泥路面拉杆或传力杆、接缝深度、填缝料、构造深度不符合规范要求；排水设施等未按设计要求或施工规范要求施工的；水泥混凝土路面未按要求实施沥青封层的，每项次扣1分。

4.路面施工未落实安全文明及生态环境保护措施，或措施落实不到位的，每项次扣1分。

5.其他违反路面施工标准化要求的，每项次扣1分。
桥梁工程（25分）：
桥梁未按照经批准的专项施工方案施工的，本项不得分。

2.桥台、墩柱等混凝土结构物施工未采用钢模板的，每项次扣1分。
3.结构物混凝土表面跑模错台或蜂窝麻面、露筋；钢筋锈蚀严重；保护层厚度控制不严；混凝土养生不到位；桥梁钢筋未按施工设计图纸或施工规范加工或施工；桥梁满堂支架、脚手架或大型模板支撑体系不符合要求；桩基施工钢护筒超出地面高度不符合要求；打桩记录不及时、不真实；现场未保留取样；泥浆不符合规范要求；打桩机机况较差、固定不牢靠、油污严重；桩基施工现场脏乱差等未按设计要求或施工规范要求施工的；桥梁架设设备等特种设备未经有关部门验收的，设备工况较差、支垫枕木不符合要求等；混凝土养生不到位的，每项次扣1分。

4.未对悬浇桥、现浇桥、跨线桥,以及技术复杂的桥梁施工作业面进行视频监控的，扣1分。

5.桥梁施工未落实安全文明及生态环境保护措施，或措施落实不到位的，每项次扣1分。

6.其他违反桥梁施工标准化要求的，每项次扣1分。
隧道工程（25分）：
1.隧道未按照经批准的专项施工方案施工的；隧道二衬未采用整体式衬砌台车，或使用未经验收合格的二衬台车的，本项不得分。
2.隧道二衬出现渗水，每处扣5分。

3.支护滞后，安全步距超标；结构物混凝土表面跑模错台或蜂窝麻面、露筋；超、欠挖严重，二衬厚度不足、光面爆破效果差、钢筋绑扎不到位；未实施超前地质预报及监控量测等隧道未按设计要求或施工规范要求施工的，二衬防水板采用枪钉式挂壁施工方法，防水板拱脚处反包纵向排水管不规范的，每项次扣1分。
4.喷射混凝土未采用湿喷机；喷射混凝土表面出现裂缝或掉渣现象；喷射混凝土不饱满，出现肋骨现象；钢拱架拱脚落空；锚杆头及钢筋外露；锚杆未按设计要求设置的，每项次扣1分。

5.未落实门禁系统及动态管理的；未规范设置逃生通道；电线、通风管、混合料输送管等未整齐设置在隧道两侧的；洞内两侧未设临时排水设施的，每项次扣1分。

6.隧道施工未落实安全文明及生态环境保护措施，或措施落实不到位的，每项次扣1分。

7.未对隧道洞口进行视频监控的，扣1分。

8.其他违反隧道施工标准化要求的，每项次扣1分。
6	内业

管理

（10分）	内业管理（10分）	1.未准备项目标段实时进度、质量、安全、履约、标准化等情况文字及PPT材料的，扣3分；材料准备不认真，内容流于形式，马虎应付的，扣1.5分。

2.根据项目实际情况，现场内业资料考核主要内容为：
（1）标准化管理资料，包括标准化实施方案、场地建设专项验收表、项目部内部标准化宣贯学习记录（根据项目概况及进展情况，涵盖驻地、场站、路基、路面、桥梁、隧道等）；

（2）安全控制方面资料，具体包括:

a.安全教育、培训、技术交底、责任状资料及动态台账；

b.安全专项经费使用计划、计量支付资料；

c.项目部每月安全检查资料；

d.公司每半年一次对工地安全生产专项检查资料；
（3）各分部工程首件分析资料；
（4）农民工工资管理资料；
（5）施工组织设计、专项施工方案；
（6）各级主管部门通报整改反馈资料；
（7）特种设备、特殊工种人员相关资料；

（8）项目总体、年、月及控制性工程季度计划；

（9）施工计划管理制度、工程技术管理制度、工程质量管理制度、施工安全管理制度、文明环保施工管理制度、试验检测管理制度等管理制度；

（10）工地试验室审批相关材料（建设单位审批材料，母体试验室授权材料；若为外委的，需提交投标文件中承诺的相关材料及外委试验室相关材料）；

（11）试验检测工作（按要求频率开展，及时提交报告及建立相关台账）；

（12）及时开展中间交工相关工作；抽查相关其他资料，未能提供，每项次扣1分；资料内容不完整或流于形式，每项次扣0.5分。
7	创新、成效（5分）	在年度考核期内，项目积极创新项目生产、管理模式，引进新工艺工法等，取得较好成效，按以下条款得分（同一加分内容同一标段在建设周期内只能加一次）：

1.承办省公路中心当年度标准化现场会的，得1.5分；承办省厅、省公路中心、省质安中心等当年度其它各类专项现场会的，得1分；承办市级标准化现场会的，得1分；在当年度省级标准化现场会上经验交流介绍的，得0.5分；工地党建标准化达标并被省公路中心认定为示范标段的，得0.5分。本项封顶1.5分。

2.被列入为部级、省级品质工程（含施工标准化）、省级交通（公路）主管部门主推的绿色公路、信息化建设、省厅下发的交通强国试点等示范项目的单位，根据实际内容和成效，部级得1.5分、省级得1分。同时列入部级、省示范项目时按就高加分，封顶1.5分。

3.使用以下设备施工及省级交通（公路）部门推广的其他创新类工艺工法，且质量较好的，每项得0.5分。

（1）路基：平地机安装使用引导监测系统；

（2）路面：摊铺机及压路机安装使用引导监测系统；

（3）桥梁：桥梁各部位采用预制拼装工艺或钢筋加工厂采用机器人操作的；

（4）隧道：隧道开挖采用多臂凿岩机；

（5）项目信息化：数据集中管控、标段产值自动生成。

6.每月月底前上报视频拍摄全线施工现场视频资料的，每月次得0.05分。

该项评分（建设单位提供的相关证明材料）待年底测算标段总分时，统一评分,得分封顶5分。

附件2

泉州市普通国省干线公路建设项目
信用考核评分标准（监理单位）

序号	考评项目	考评标准	扣分或加分说明
1	人员履职（10分）	主要管理人员应到岗履职，相关人员的资历、数量应与投标承诺相一致，若需更换，必须报建设单位批准：

1.更换主要人员资格条件（含享受AA级、A级信用分奖励）低于投标文件承诺的，未经建设单位批准更换的扣10分，建设单位批准或要求更换的每人次扣2分。

2.更换其他人员资格条件低于投标文件承诺的，每人次扣1分。

3.总监、试验室主任未到岗履职，每次扣2分（现场提供建设单位批复同意请假的扣1分）；总监、专监对项目现场相关情况不熟悉的，每人次扣2分。监理员对项目现场相关情况不熟悉的，每人次扣1分。
4.专业监理工程师进场人数少于投标承诺的（专业工程师按照施工阶段进场），每人次扣2分。

5.建立、落实人脸考勤制度，未建立的扣1分；建立未落实的扣0.5分。

6.批复人员到岗率（实际到岗情况，请假未在现场的视为缺岗）：70%以下扣4分，70%（含）-75%扣3分, 75%（含）-80%扣2分，80%（含）-85%扣1分。（应到岗总人数以实际已开工作面应配备具体人数为准。）
2	进度管理
（5分）	及时审批施工单位总体进度计划、年度及月度计划，对进度滞后原因进行分析并提出整改措施：
1.未及时审批施工单位总体进度计划、年度及月度进度计划，总体进度计划、年度计划每项扣2分，月进度计划每次扣1分。
2.对进度计划审批把关不严，流于形式，扣0.5分。
3.未对进度滞后原因进行分析并督促施工单位采取相应措施，未分析扣2分，分析不到位扣1分；未督促扣2分，督促不到位扣1分。
3	质量安全管理
（10分）	按规定开展监理工作，及时发现施工过程中存在的质量安全问题并督促整改反馈：
1.施工单位对上级通知、通报的问题整改不到位，未督促落实整改的，每项次扣0.1分；监理单位对上级通知、通报的问题拒不整改或屡报不改、整改造假，每次扣5分。
2.对项目安全生产管理不到位，存在安全隐患无应对措施，未督促整改的，扣5分。
3.对施工单位存在偷工减料、关键工序未按施工图或施工规范要求施工、对工序把关不严等行为无应对措施，未督促整改的，每项次扣2分。
4.对施工单位标准化实施方案把关不严的，扣2分。
5.对施工单位首件分析督促落实不到位，扣2分。
6.现场检查发现监理未进行旁站或未提供旁站资料的，扣2分；旁站记录不规范、不完善的，扣1分。

7.未提供巡视资料的，扣2分；巡视记录不规范、不完善的，扣1分。

8.未提供监理日志的，扣2分；监理日志记录不规范、不完善的，扣1分。

9.试验频率不足或试验报告提交不及时的，每项次扣1分；试验报告不完整的，每项次扣0.5分。

10.其他质量安全资料造假或资料签章不全的，每项次扣1分。
4	场地建设
（5分）	监理驻地与施工项目部须分开设置，满足办公、生活需要，上墙图表完整；须独立开展试验检测，试验设施及审批手续、抽检资料完整：
1.驻地与施工单位驻地未分开设置，或未独立开展试验检测的，本项不得分。
2.监理试验检测审批手续不齐的，或现场未设立标养室的，每项扣3分；标养室环境设置不符合要求的，每项次扣2分。

3.监理试验室试验检测设备不符合要求的（含未标定、未检定）的，每项次扣2分。
4.总监办驻地不满足办公、生活需要，扣1分。

5.进度、制度、机构人员、职责等图表上墙不全或上墙内容不规范，扣1分。
6.管理人员未挂牌上岗，扣0.5分。

7.疫情防控未建立防控体系，未编制应急预案，未开展疫情防控知识培训，未开展进出人员登记、日常体温监测、定期场地消毒等措施的，每项次扣1分；落实不到位或流于形式的，每项次扣0.5分。
5	内业管理
（20分）	1.监理月报与“一标一表”（6分）：现场检查月报缺漏每月次扣1分；资料内容不完整、不真实等，每项扣0.2分，每月次封顶扣1分，半年考核一次。现场应提供监理月报备查。

2.未准备项目标段实时进度、质量、安全、履约、标准化等情况文字材料的，扣3分；材料准备不认真，内容流于形式，马虎应付的，扣2分。

3.根据项目实际情况，现场内业资料考核主要内容为：
（1）监理计划及监理细则（1分）：现场未提供每项扣1分，内容不完善或与项目实际不符每项扣0.5分；
（2）工地例会纪要（3分）：现场未提供每月次扣1分（扣完为止），内容不完整或纪要内容流于形式，每月次扣0.5分；
（3）整改反馈，包括监理指令、通知单、上级主管部门通报（2分）：现场未提供扣2分，不完整扣1分，未建立台账扣0.5分，内容不完善每项扣0.5分；
（4）计量支付（1分）：现场未提供扣1分，不齐全扣0.5分；
（5）安全控制方面资料，具体包括:

a.安全生产费（2分）：未审核审查安全生产费用的扣2分，审核审查不严格扣1分；
b.安全生产月例会（2分）：现场未提供每月次扣1分（扣完为止），内容不完整或纪要内容流于形式，每月次扣0.5分；
（6）总监办内部标准化宣贯学习（按驻地标准化、路基、路面、桥梁、隧道），根据项目概况及进展情况，每未按要求开展1项扣1分；组织学习不到位或流于形式，每项扣0.5分；

（7）抽查其他相关资料，未能提供的，每项次扣1分；提供不完善的，每项次扣0.5分。
6	管理实效
（50分）	本项实得分X=50/100×（A1+A2+…+An）/n
（A1、A2…为各施工标段综合得分，n为标段数）

附件3

泉州市普通国省干线公路建设项目
信用考核评分标准（勘察设计单位）

序号	考评项目	考评标准	扣分或加分
1	设计

前期

（40分）	设计

前期

基本分（25分）	满足设计文件基本编制办法，顺利通过审批，得基本分25分。
若存在以下情况：
1.未积极配合审批单位、建设单位解答设计问题，扣10分。
2.因设计单位原因，设计文件退回修改3次及以上的，扣10分。
2
设计

方案

（5分）	1.平纵面技术指标满足运行速度一致性要求，不符合每处扣0.5分，最高累计扣1分。
2.原则上比较线里程应不少于本项目路线长度的30%，不足的扣1分。
3.高填深挖路段是否与桥隧方案进行对比，未比选的扣1分。
4.桥梁方案比选是否充分、合理，未比选或推荐方案不合理扣1分。
3
主体

设计

（5分）	1.存在一处中心挖方大于30米的高路堑，无合理理由或未经经济技术比较扣0.5分，累计扣分，最高扣1分。
2.存在一处中心填方大于20米的高路堤，无合理理由或未经经济技术比较扣0.5分，累计扣分，最高扣1分。
3.同一路段桥梁的桥型、跨径、墩柱等设计应尽量标准化统一化（除现浇桥梁及特大桥主桥外），同一桥梁的跨径布置原则上不得超过两种，桥台尽量避免高台高填，桩基等配筋率合理。无合理理由未执行扣1分。
4.土石方调配不合理的，扣1分。
5.应逐条落实专家意见进行修编、反馈。未按要求修改，且编制单位无合理解释的，每处扣0.2分。（1分）
4
概（预）

算（5分）	概（预）算与估算之差是否控制在估算的10%以内，超出的本项不得分。
2.概（预）算建安费送审金额与审定后金额相差控制在5%以内，每增加1%以内扣1分，即相差在6%以内的，扣1分，以此类推，最高扣5分。

3.施工图预算中单位工程预算突破相应概算的，未分析原因，未调整不合理部分，扣5分。
5	后期

服务（55分）	后期

服务

基本分（15分）	未因设计单位责任发生质量、安全责任事故，服务及时，设计总体到位，得基本分15分。若存在以下情况的，予以扣分：
1.因设计单位原因造成设计变更处理不及时，每延期1周扣1分。导致工程延期或进度滞后，扣10分。
2.被交通主管部门书面通报点名批评的，省级通报批评一次扣5分，市级通报批评一次扣3分。
3.未参加工地例会及其重要协调会议，每次扣1分。
4.项目交工前，设计单位未及时或不出具设计复核报告，本项不得分。
6
人员

履约

（10分）	设计代表应按合同要求到岗履职，若需更换，必须报建设单位批准：派驻现场的人员未经建设单位审批，本项不得分。
1.设计代表未按合同要求派驻现场的，每人次扣2分。

2.设计代表未到岗履职，未请假的每人次扣2分，请假的每人次扣1分。

3.设计代表不熟悉现场情况或现场服务不到位的，每人次扣2分。
7
设计

资料

准确

性与

设计

变更

（15分）	设计资料存在漏项、设计资料不完整，包括地质钻探、地形测量、中桩控制资料不准确，外业调查不到位、调查资料不准确（如征地拆迁面积偏差较大，高压线、电杆、水渠等构造物调查资料不准确）。构造物、特殊工点（特殊路基、大中型不良地质、软土路段）未提供专项工程地质勘察报告，地质钻探资料虚假或钻孔资料与实际差异大等，每项次扣2分。
2.设计不合理、过度设计或因勘察、勘测或设计工作深度不足导致设计条件与实施条件发生较大偏差，导致改渠、增减涵洞、挡墙设置、涵底标高严重失准、边坡坡率、截水沟及排水沟与实际不符，软基处理、滑坡体处置、基础处理方案等与实际不符的，每项次扣2分。

3.土地使用及征迁补偿调查不细致，实际实施过程中，永久征用土地及拆迁补偿中的土地类别、补偿标准、各类别面积较施工图设计预算中相应项目变化超30%（含）以上，每超5%（不足1%的按1%计），扣2分，本项最多扣8分。
8
因勘察、勘测或设计工作深度不足导致各种设计变更，按以下扣分：

有利于项目实施、或节省投资、或有更加科学方案的合理变更，而拒不变更的，扣10分。

2.因设计单位原因导致的较大设计变更每处扣1分，重大设计变更每处扣2分（以设计变更台账为依据，台账未提供但实际已发生变更，加倍扣分，以下同）。
3.路线变更长度超200米或总长度10%，扣1分，每增加100米或2%，增扣1分。桥梁跨径增加或减少1跨，扣2分。项目中隧道围岩级别总量变化（绝对值）超10%以上的扣2分，超20%以上的扣4分，超30%以上的扣6分。

4.当年单项变更增加造价超过原对应工程量造价20%或累计总工程量的5%扣1分，每增加1%扣1分/处。

9
内业

管理

（15分）	1.未准备项目标段设计总体及变更等情况文字及PPT汇报材料的，扣3分；材料准备不认真，内容流于形式，马虎应付的，扣2分。

2.未能及时进行设计技术及安全交底（以交底会议纪要或工地会议纪要为依据,技术交底应做交底提纲和专项交底，包含项目重难点技术交底、项目整体水系处置及抗震结构设计），未能提供交底资料，扣5分；资料提供不全，每项扣3分。
3.抽查设计变更情况资料，其中：未建立设计变更台账，扣5分；台账未提供变更时限、变更金额数据，每项扣3分；相关变更资料不完善的，每项扣3分。设计变更台账与建设单位相应变更台账对比存在错漏且属于设计单位责任的，每项扣3分。
4.设计代表未填写《设计代表工作日记》，扣8分；记录不完整的（每月不得少于21天），扣3分。

5.抽查其他相关资料，未能提供的，每项次扣3分；提供不完善的，每项次扣2分。
10	创新、成效（5分）	总体设计成效（5分）	1.专利获得情况:本项目获得专利1项的加1分，封顶2分。

2.总体设计成效（3分）：本项目设计列入我省绿色公路（或风景道）、交通强国试点项目、科技示范工程项目的加1分。封顶3分。
注：1.设计单位无前期评分的，设计单位标段的评分=设计前期基本分得分+75分*（后期服务得分/60）。

设计单位有前期评分的，设计单位标段的评分=前期评分分值+后期服务评分分值

前期评分分值=行业管理部门评分值*40%+建设单位评分值*20%+设计咨询单位评分分值*20%+专家评分平均值*20%。（如无设计咨询单位或专家评分的，则相应评分按照权重调整至行业管理部门和建设单位。例：如无设计咨询单位评分，则行业管理部门权重调整为40%+20%*4/7，建设单位权重调整为30%+20%*3/7，建设单位、设计咨询单位、专家对勘察设计单位的评分表详见附件4）。

3.设计单位无后期评分的，设计单位标段的评分=设计后期基本分得分+85分*（前期服务得分/40）。

附件3-1

泉州市普通国省干线公路建设项目
勘察设计信用考核评分标准（适用于建设单位、设计咨询单位和评审专家对勘察设计单位设计前期工作阶段评分）

检查内容	扣分标准	扣分原因及依据	得分
技术标准和路线走向要求

（10分）	技术标准（2分）	技术标准与工可或初步设计批复不符合的，编制单位无合理解释的，扣2分。
主要控制点（4分）	路线起、终点和沿线主要控制点与工可或初步设计批复不符合的，编制单位无合理解释的，每处扣2分。
路线走向（4分）	路线走向与工可或初步设计批复不符合的，编制单位无合理解释的，每处扣2分。
技术指标及设计质量（40分）	各项技术指标应符合相关规范要求，不满足规范强制性及应达到要求的，每项扣3分；其他设计存在缺项的，每项扣1分。
地勘资料是否完整，地勘资料深度是否满足各设计阶段需要；各专业设计依据的地勘资料是否正确，不满足每处扣3分。
概、预算

（10分）	设计概算超出批复估算10%或设计预算超出批复概算的，本项不得分。
设计概算、预算应符合部颁编制办法及省级有关要求，不符合的，每项扣1分。
安全与标准化设计 （20分）	应将交通安全设施、排水工程、防护工程与主体工程同时设计。未设计的，本项不得分。
1、桥梁设计需采用标准跨径，并选择工艺成熟的装配式桥型结构；2、涵洞、边沟、挡墙及圬工砌体推行采用混凝土结构；3、施工场地标准化建设费用纳入项目造价；4、绿化工程、养护道班、服务区（停车区）等附属工程建设费用同时纳入项目造价，与主体工程同时设计。未执行的，1项扣4分。
咨询单位、审查专家

意见执行情况和修编

时限
（20分）	应逐条落实咨询单位和审查专家意见进行修编，未按要求修改，而编制单位无合理解释的，每处扣2分；是否按要求时限完成文本修编工作，每超出规定期限10%的扣2分。
最终得分

附件4

泉州市普通国省干线公路建设项目
信用考核评分标准（建设单位）

序号	考评项目	考评标准	扣分或加分说明
1	基建程序管理（10分）	未建立项目管理机构，或虽建立管理机构但实际管理松散的，扣2分；

有项目管理机构，但其中工程技术人员低于管理人员的65%，扣1分；

合同打包、标段划分、招标文件（含资格预审文件）、最高限价、评标结果、评标报告等未按程序及时报相关部门备案或审查的，擅自修改审查意见的，3分/次；

签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；2分/次；

项目招投标出现责令整改或其他被投诉的严重问题的；1-3分/项次；

6.未组织开展项目总体安全风险评估的，扣5分；

7.其他违反基建程序或招投标管理规定行为的，扣2分/次。
2	进度质量安全管理

基本分（20分）	年度进度正常、质量安全总体可控（项目完成投资比例，所管理标段未发生质量或安全责任事故，与省级投资计划中项目序时投资比例相比,相差在±20%以内）得基本分20分。

2.进度滞后20%以上，每增5%扣1分，最高扣10分。

3.发生质量或安全责任事故，参照省厅直接定级（C、D级）标准分别扣10分、20分。
4.因建设单位未有效处置工程建设过程中各类事项，导致工程建设过程中出现影响当地稳定安定的群体性事件的，扣20分。

5.由于建设单位原因导致工期滞后超过半年（含半年180天）到1年的，扣3分；1年（含1年360天）到2年的，扣5分；2年（含2年720天）以上的扣8分。
3	管理实效（15分）	征地拆迁（5分）	未及时完成征地拆迁工作，总体无法确保无障碍施工，扣5分。
工程款支付（5分）	未及时支付工程款（含变更费用、材料补差等），每延迟1个月扣1分，封顶5分；
五标准五集中（5分）	1.未按要求落实“五标准五集中”标准化建设管理，扣5分。

2.未组织相关单位对工地试验室进行验收（验收资料应附仪器设备标定，以及检查应具备数据集中管控的条件），扣2分。
4	内业管理（10分）	根据项目实际情况，现场内业资料考核主要内容为：
1.未对项目开展检查工作，并形成通报（以建设单位单位通报为准，每月至少一次通报），每次扣1分，5分封顶。
2.未认真对设计、施工、监理等参建单位开展履约管理，施工、监理、设计单位人员到岗率差，人脸识别考勤系统未建立的：
（1）通报中未体现对设计、施工、监理人员考勤检查情况，扣5分；
（2）设计、施工、监理等参建单位人脸识别考勤系统未建立，扣5分；
（3）施工、监理、设计人员到岗率不足80%，按每单位分别扣10分，扣完为止。
3.质量管理、安全管理、工程计量支付、变更设计、财务管理、合同管理、征迁管理、生态文明、廉政建设、防止拖欠农民工工资等管理制度未以正式文件出台，每项扣1分。
5	关联分（40分）	本项实得分X=20/100×（A1+A2+…+An）/n+10/100×（B1+B2+…+Bm）/m+10/100×（C1+C2+…+Ci）/i；
A1、A2…为各施工标段综合得分，n为施工标段数。
B1、B2…为各监理标段综合得分，m为监理标段数。
C1、C2…为各设计标段综合得分，i为设计标段数。
6	加分项（5分）
（管理、融资等方面创新且成效较好）	承办市级标准化现场会加1分。
承办省级标准化现场会加3分。
项目建设中筹融资、信息化管理等其他好的建设管理做法、经验，被省级推广加2分。

建设单位推行代建监理一体化等创新管理模式的加3分。