• 索 引 号:QZ00120-3001-2025-00037
    • 备注/文号:泉交函〔2025〕116号答复类型类
    • 发布机构:泉州市交通运输局
    • 公文生成日期:2025-05-14
    泉州市交通运输局关于市政协十三届四次会议第20254129号提案的答复
    来源:泉州市交通运输局 时间:2025-05-14 17:14

    九三学社泉州市委员会:

      贵单位提出的《关于提升泉州区域公交运行效率与健康发展的建议》(第20254129号)收悉。该提案由我局会同市国资委共同办理,现将有关情况答复如下:

      一、基本情况

      近年来,我市坚持公交优先发展战略,持续完善公交线网布局。目前,全市共有公交企业13家,公交线路357条,公交车3244辆(新能源占比96.6%),其中途经中心市区公交线路101条,实现了与环湾各县域骨干公交线路的全覆盖。2023年完成了《泉州市中心市区及环泉州湾公交线网规划》和《泉州市公共交通发展规划》修编并印发实施,为公交线网的优化重构提供了科学指导。

      二、有关建议答复

      (一)关于积极推动区域公交互联互通实践的建议

      贵单位提出的构建环泉州湾公交体系、打造区域快捷公交品牌的建议,对破解跨区交通壁垒具有重要意义。2018年,根据《市委十二届七次全会重点任务分解方案》及相关会议精神,泉州公交集团积极配合市国资委、交发集团推进市、县公交战略性整合工作。2018年分别完成第二公交公司、石狮公交公司的整合;2023年4月,泉州公交集团与泉港公交合作开通E5路(海星小区首末站至泉港区大众公交总站),积极推动区域公交互联互通。同年,泉州交发集团提出了《关于推进泉州市公交一体化发展建议的报告》,希望实现全市公交线网一体化进程。但当前公交一体化整合面临跨区域资产整合矛盾、财政保障体系差异、行业管理权责衔接等深层体制机制问题,涉及交通、财政、资规、国企改革等多领域职能协同。考虑到公交一体化工作的复杂性和系统性,应建立市级层面协调机制,统筹交通、发改、财政、国资委等部门及各县(市、区)政府,共同研究“五个一体”协同发展模式(一体化政策指导、线网规划、服务标准、运力配备、设施配套),依托“互联网+公交” 技术平台推进全域数据整合,通过跨部门协商联动逐步破解行政壁垒,构建“市级统筹—部门协同—县域落实”的工作格局,为区域公交互联互通提供更具整体性的政策支撑与实施路径。

      (二)关于提升快速公交班线乘坐出行体验的建议

      贵单位提出的“一线二模式”(快速公交+常规公交)符合差异化出行需求,我市已开展相关实践并持续优化。2019年,泉州公交集团在K902路试点“一线二模式”,通过站点客流数据分析,从常规线路69个站点中精选28个高频站点开通快线,并在早晚高峰增投运力缩短发班间隔。实践中发现,部分乘客对“常规/快线”线路功能区分存在认知偏差,仍按传统线路习惯候车,且叠加企业人工成本的增加投入,未能充分实现“平峰稳运、高峰快达”的预期效果。最后,该线路的快线模式暂予停运。2024年,针对洛江区、东海片区集中通勤需求,公交企业优化K607路运营模式,突破“全线大站快运”传统思路,精准把握早晚高峰潮汐客流规律,开通工作日高峰时段区间线,聚焦通勤核心区段灵活调配运力,有效压缩通勤耗时。我局将继续指导公交企业以客流监测为依据,持续探索“一线二模式”,通过完善站牌标识、加强乘车引导、动态优化运力配比,进一步提升快慢线路协同效率,为市民提供更精细化的公交出行服务。

      关于快速公交车辆标识呈现形式,目前公交企业参考国内公交行业普遍做法,采用“快速公交”拼音首字母“K”作为标识符号。

      (三)关于升级车辆配置健康发展快速公交的建议

      城市公交车辆的配置与升级,需以城市总体规划为基础,与交通基础设施布局及客流特征相协同。依据国家《城市综合交通体系规划标准》(GB/T51328),城市公共交通走廊按高峰小时单向客流量或客流强度,划分为高、大、中、普通四个层级,不同层级走廊需匹配相应的运载方式,例如城市轨道交通、BRT、常规公交等。

      当前,我市公交网络构建了以“环湾快线+常规公交+微循环公交”为主体的多层次服务体系。从客流实际来看,多数线路处于普通或中等客流走廊层级,现有车辆配置已基本能够满足日常运营需求。若要对车辆配置进行升级,或引入快速公交专用车型,需综合考量城市道路建设程度、客流强度监测数据等因素,在完成可行性研究论证并纳入国土空间规划后,按程序稳步推进。

      我们将在保障市民基本出行基础上,建立线路监测机制,动态分析客流与成本,及时优化线路服务。同时,统筹推进公交一体化发展,协同解决财政补贴、车辆更新等问题,助力构建高效便捷的泉州湾公交体系。

      衷心感谢贵单位对我市交通运输事业的关心和支持!

     

      领导署名:胡建荣

      联 系 人:林丽输

      联系电话:0595-28280203

     

     

      泉州市交通运输局

      2025年5月14日

      (此件主动公开)

     

     抄送:市政府办公室、市政协提案委。

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