蒋楠委员：

　　您提出的《关于开通泉州市区至石狮滨海海岸线观光公交线路的建议》（第20254150号）已收悉。该建议由我局会同市财政局、公安局和国资委共同办理，现将有关情况汇总答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，泉州市交通运输部门全力构建“公交引领、多元协同”的立体化旅游交通网络，以中心市区作为旅游交通中心，通过“环湾快线+常规公交+微循环公交”三层网络，实现对核心景区的深度覆盖。依托晋江国际机场、泉州动车站，K602、K603等8条旅游快线及17条常规线路，直接抵达开元寺、西街、蟳埔村等文化地标，日均输送旅客超过5000人次，实现了“下车即景点”的无缝接驳。在古城区6.41平方公里的范围内，185辆电瓶观光车“小白”巡游运营，打造出“慢游古城”的特色服务，成为游客沉浸式体验世界遗产的重要载体。全市357条公交线路中，途经中心市区的101条线路与县域骨干线路实现了全覆盖，为泉州旅游热潮的持续升温提供有力支撑。

　　在此基础上，我市依托“泉州公交定制线路平台”，推出了15条如“中心市区至崇武古城、欧乐堡”等景区定制专线，提供“点到点”的精准服务。在节假日高峰期间，全市900余辆旅游客运包车资源，配套6条“P+R+R”定制接驳专线，有效应对大型活动的客流压力。同时，投入复古铛铛车、双层巴士等特色车辆，串联世遗、海丝文化景点。在出租汽车（含网约车）方面，在泉州动车站等重要枢纽场站实施定向疏解。古城“小白”运营时间延长至22:30分，并开通了“泉州汽车北站至开元盛世广场、蟳埔渔村”快速接驳车，充分满足游客的个性化出行需求。

　　通过“公交运输为轴、其他运输方式联动”的立体交通体系，成功串联起古城文化、滨海风光、工业旅游等丰富资源，成为“公交+文旅”融合发展的典型范例，为泉州旅游的持续繁荣提供了坚实的交通保障。

　　二、有关建议

　　（一）关于开通泉州市区至石狮滨海岸线观光公交线路的建议

　　您提出的建议，对于整合环湾旅游资源、提升环泉州湾区域公共交通服务水平、推动文旅经济发展具有重要的参考意义。但需要重点考量以下关键因素：一是运营成本压力大。跨县域旅游专线高频次、长距离运行，单车日均成本高，而公交企业成本持续上升，财政补贴到位率与企业需求差距较大，专线运营或难持续。二是市场需求匹配度不足。当前县域景点客流量分布不均衡，在公交行业收入整体下滑的情况下，开通固定线路可能导致运力浪费，财政难以长期承担补贴。三是受公交运营规范限制。城市公交车首要保障一定区域内的群众基本出行，主要服务中、短途距离，市区到县区或景区距离较远、需求分散，运营成本高、效益低，还可能与其他交通运输方式冲突。

　　今后，我们将继续结合《泉州市中心市区及环泉州湾公交线网规划》，对线路的客流需求、道路条件、运营成本进行科学评估，优先在旅游旺季或节假日开通试点，探索“常规公交+旅游专线”分段运营模式；推动跨区域协作，依照惠安、台商区等属地政府及文旅部门旅游发展需求及景点资源整合，指导公交企业配套运输保障，降低初期运营压力。

　　（二）关于增设临时小型驳车的建议

　　目前，依据《关于开通部分社区巴士线路有关问题专题协调会议纪要》（〔2016〕93号），为配合“古城双修”规划发展工作，提升古城旅游文化产业的可持续发展，为来泉游客提供古城深度游服务，开通了古城区线路“小白”。由于“小白”是电瓶观光车，其特殊属性决定了它只能在6.41平方公里的古城区范围内巡游运营。在崇武环泉州湾区域增设小型驳车，符合“快进慢游”交通接驳体系的建设方向。但该举措涉及复杂的交通流组织和安全管理要求，建议县级有关部门加强部门联动，研究城区与景区的交通衔接方案，优化停车场地和通行路线，确保驳车能够高效调度、安全运行，提升游客的出行体验。

　　（三）关于开通定制环泉州湾旅游公交专线的建议

　　借鉴现有经验，开通定制化旅游公交专线具有可行性。我们将指导公交企业重点推进以下工作：一是在重要节假日、暑期等旅游高峰期，适时开通“市区-环泉州湾（崇武方向）”主题专线，串联“八仙过海旅游度假区”“玉沙湾公园”“崇武古城”等网红景点；二是依托“泉州公交定制线路平台”，推出“环湾一日游（崇武线）”“滨海深度游”等套餐式服务，实行市场调节价，进一步满足游客的个性化需求。同时，探索配备随车讲解员的可行性，提升旅游服务品质。

　　综上，我们将在保障市民基本出行的前提下，指导公交企业建立线路运营监测机制，定期分析客流数据、运营成本以及游客反馈，及时调整线路走向、班次密度和服务模式，确保实现社会效益与经济效益的平衡。完善标识指引和智慧化服务（如实时公交查询、语音导览等），构建“快进慢游”交通网络，为游客提供更加便捷、舒适的出行体验。积极探索“公交+文旅”的融合发展路径，稳步提升环泉州湾旅游交通服务水平。

　　衷心感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！

　　领导署名：胡建荣

　　联 系 人：林丽输

　　联系电话：0595-28280203

　　泉州市交通运输局

　　2025年5月14日

　　（此件主动公开）

　抄送：市政府办公室、市政协提案委。