附件

《泉州市交通运输委员会关于修订印发泉州市交通运输突发事件应急管理办法的通知》实施后评估报告

评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输委员会关于修订印发泉州市交通运输突发事件应急管理办法的通知》（泉交委安〔2018〕11号），该文件于 2018年2月1日印发，自2018年3月1日起施行。

二、实施情况

《泉州市交通运输委员会关于修订印发泉州市交通运输突发事件应急管理办法的通知》（泉交委安〔2018〕11号）的实施，进一步规范交通运输突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的危害。

三、可行性分析

《泉州市交通运输委员会关于修订印发泉州市交通运输突发事件应急管理办法的通知》（泉交委安〔2018〕11号号）是根据《交通运输突发事件应急管理规定》（交通运输部令2011年第9号）和国家有关法律、行政法规，制定本办法，适用于交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动。

四、评估结论

《泉州市交通运输委员会关于修订印发泉州市交通运输突发事件应急管理办法的通知》（泉交委安〔2018〕11号号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用。

《泉州市交通运输委员会

关于印发安全生产、平安建设

约谈制度的通知》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输委员会关于印发安全生产、平安建设约谈制度的通知》（泉交委安〔2018〕67号），该文件于2018年5月14日印发，自 2018年5月14日起施行。

二、实施情况

《泉州市交通运输委员会关于印发安全生产、平安建设约谈制度的通知》（泉交委安〔2018〕67号）的实施，为进一步加强交通运输行业安全生产监督管理和平安建设，促进行业安全监管和企业安全生产主体责任的落实，提供制度保障。

三、可行性分析

《泉州市交通运输委员会关于印发安全生产、平安建设约谈制度的通知》（泉交委安〔2018〕67号）是根据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》等有关规定，结合我市交通运输行业的实际，制定本制度，适用于市交通运输局及市公路中心、道路运输中心、水路运输中心、交通执法支队组织的安全生产、平安建设约谈工作。

四、评估结论

《泉州市交通运输委员会关于印发安全生产、平安建设约谈制度的通知》（泉交委安〔2018〕67号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用。

《泉州市交通运输局关于印发<泉州市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度>的通知》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输局关于印发<泉州市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度>的通知》（泉交安〔2020〕24号），该文件于2020年3月11日印发，自2020年4月18日起施行。

二、实施情况

《泉州市交通运输局关于印发<泉州市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度>的通知》（泉交安〔2020〕24号）的实施，进一步加强全市交通运输行业安全生产工作，鼓励社会各界监督、举报交通运输安全生产事故隐患和安全生产违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处违法行为。

三、可行性分析

《泉州市交通运输局关于印发<泉州市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度>的通知》（泉交安〔2020〕24号）是依据《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》《福建省交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报暂行办法》等有关法律法规的规定，结合我市交通运输行业实际，制定本制度，适用于全市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为的举报奖励与查处。

四、评估结论

《泉州市交通运输局关于印发<泉州市交通运输行业安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励制度>的通知》（泉交安〔2020〕24号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用。

《泉州市交通运输局关于规范普通国道两

阶段施工图设计审定工作的指导意见》

实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输局关于规范普通国道两阶段施工图设计审定工作的指导意见》（泉交工〔2019〕99号），（该文件经市政府同意等），2019年12月6日公布，2020年1月10日起施行。

二、实施情况

实施的基本情况：自文件施行后，我市新（改、扩）建普通国道项目施工图设计审定工作均按照该文件执行，省道、农村公路、独立公路桥梁（隧道）项目及受上级部门委托由本市、县级交通（运输）主管部门主管的兼具市政功能交通建设项目两阶段施工图设计审定工作均参照执行本指导意见。

取得成效：进一步加强了我市普通国道公路工程两阶段施工图设计审查管理，提升了公路工程勘察设计水平，提高了施工图审查工作效率。

存在问题：无。

三、可行性分析

符合《福建省人民政府办公厅关于推进全省工程建设项目审批制度改革的若干意见》（闽政办〔2018〕87号）、《福建省公路管理局关于加强普通国省干线公路前期工作管理的通知》有关规定要求，有效指导了县（市、区）各交通运输主管部门及项目业主开展施工图审定工作。

四、评估结论

《泉州市交通运输局关于规范普通国道两阶段施工图设计审定工作的指导意见》（泉交工〔2019〕99号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

《泉州市交通运输委员会 泉州市经济和信息化委员会 泉州市公安局 泉州市商务局 泉州市工商行政管理局泉州市质量技术监督局泉州市网信办关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车

经营服务管理实施细则的通知》

实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输委员会 泉州市经济和信息化委员会泉州市公安局 泉州市商务局 泉州市工商行政管理局泉州市质量技术监督局 泉州市网信办关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》（泉交委运〔2017〕90号），经征求意见后，2017年9月7日印发，印发之日起施行。

二、实施情况

各相关部门充分发挥各自职能，加大协调配合力度，通过开展“双随机一公开”、“综合查一次”等强化事中事后监管，加快形成监管合力，促进网约车有序发展，推进平台合规化进程，落实企业主体责任，维护我市出租汽车行业安定、稳定。

三、可行性分析

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2022年第42号公布，交通运输部令2016年第64号修正），该实施细则符合部、省规定，积极推进网约车合规化进程，促进出租汽车行业融合发展，维护行业安定稳定。

四、评估结论

《泉州市交通运输委员会 泉州市经济和信息化委员会泉州市公安局 泉州市商务局 泉州市工商行政管理局泉州市质量技术监督局 泉州市网信办关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》（泉交委运〔2017〕90号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

《泉州市交通运输委员会关于调整物流安全管理执行情况纳入道路货物运输企业质量信誉考核工作的通知》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输委员会关于调整物流安全管理执行情况纳入道路货物运输企业质量信誉考核工作的通知》（泉交委运〔2018〕45号），该文件于2018年7月27日印发，自2018年7月27日起施行。

二、实施情况

《泉州市交通运输委员会关于调整物流安全管理执行情况纳入道路货物运输企业质量信誉考核工作的通知》（泉交委运〔2018〕45号）的实施，为有效落实《中华人民共和国反恐怖主义法》、《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》和《福建省禁毒条例》有关要求，指导各县级交通运输主管部门落实货运物流行业安全管理工作职责，督促企业严格履行安全生产主体责任提供制度保障。

三、可行性分析

《泉州市交通运输委员会关于调整物流安全管理执行情况纳入道路货物运输企业质量信誉考核工作的通知》（泉交委运〔2018〕45号）是根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《福建省禁毒条例》、《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》及《福建省交通运输厅关于修订福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则的通知》（闽交运安〔2010〕115号）等有关规定，制定本通知，适用于全市道路货物运输行业质量信誉考核工作。

四、评估结论

《泉州市交通运输委员会关于调整物流安全管理执行情况纳入道路货物运输企业质量信誉考核工作的通知》（泉交委运〔2018〕45号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，因此该文件继续保留。

《泉州市交通运输局 泉州市财政局关于印发〈泉州市域跨区公交线路市县两级财政补贴分担管理规定〉的通知》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输局 泉州市财政局关于印发〈泉州市域跨区公交线路市县两级财政补贴分担管理规定〉的通知》（泉交委运〔2020〕31号），本通知2020年3月23日公布，2020年4月22日起实施。

二、实施情况

2020年1月1日后新增开通的市域跨区公交线路两级财政补贴分担按本规定执行。

三、可行性分析

根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《泉州市市级城市公交成本规制管理规定》（泉财企〔2021〕127号）等文件精神，明确了泉州市域跨区公交线路市县两级财政补贴分担机制，充分发挥了城市公共交通对缓解城市交通拥堵、改善城市人居环境、促进经济社会协调和可持续发展的作用，切实提升我市公共交通服务水平，保障公共交通行业稳定持续发展。

四、评估结论

《泉州市交通运输局 泉州市财政局关于印发〈泉州市域跨区公交线路市县两级财政补贴分担管理规定〉的通知》（泉交委运〔2020〕31号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

《泉州市交通运输局关于推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展

的指导意见》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输局关于推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展的指导意见》（泉交运〔2021〕56号），经征求意见后，2021年10月11日印发，11月11日起实施。

二、实施情况

通过各部门、科室充分发挥各自职能，加大协调配合力度，推进巡游出租汽车网约化进程，创新巡游出租汽车管理模式；推进平台合规化进程，优化背景审查流程，优化出租汽车行业驾驶员从业环境；规范网络预约出租汽车行业管理，建立健全驾驶员培训机制，完善网络预约出租汽车及驾驶员退出机制，发挥出租汽车行业协会的积极作用，设立出租汽车驾驶员“司机服务站”，建设和推广95128出租汽车约车服务电话系统，稳妥地推进出租汽车行业改革，推动我市巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展。

三、可行性分析

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2022年修正）和《巡游出租汽车经营服务管理规定》（2021年修正），该指导意见符合部、省规定，有效推进网约车合规化进程，促进出租汽车行业融合发展，维护行业安定稳定。

四、评估结论

《泉州市交通运输局关于推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展的指导意见》（泉交运〔2021〕56号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

《泉州市普通公路工程设计变更管理暂行规定》实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市普通公路工程设计变更管理暂行规定》（泉交规〔2022〕1号），（该文件经市政府同意等），2022年4月14日公布，2022年6月1日起施行。

二、实施情况

实施的基本情况：自文件施行后，泉州市交通运输局批准初步设计（含一阶段施工图设计）文件的新建、改建普通公路工程的设计变更均按照该文件执行。

取得成效：加强了普通公路工程建设管理，进一步规范了设计变更行为，严格投资控制，确保工程质量和安全。

存在问题：无。

三、可行性分析

符合交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005年第 5 号）和《福建省公路管理局关于进一步做好普通国省道建设项目前期工作管理的通知》（闽路总〔2016〕8号）、《福建省交通运输厅关于进一步明确普通国道建设项目审查审批（不含工可）管理工作及职责的通知》（闽交建〔2017〕124号）、《福建省交通工程造价站关于印发<福建省公路工程造价文件审查规定>的通知》（闽交价〔2021〕51号）等有关文件精神，符合《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》(交通部令2005年第5号)等相关法律法规和规章，对普通公路设计变更起到了较好的指导和规范作用。

四、评估结论

《泉州市普通公路工程设计变更管理暂行规定》（泉交规〔2022〕1号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

《泉州市交通运输局关于印发泉州市公路水运工程质量监督管理规定的通知》

实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为《泉州市交通运输局关于印发泉州市公路水运工程质量监督管理规定的通知》（泉交规〔2022〕3号），该文件经市交通运输局研究同意于2022年6月1日印发，自2022年7月1日起施行。

二、实施情况

《泉州市交通运输局关于印发泉州市公路水运工程质量监督管理规定的通知》（泉交规〔2022〕3号）的实施，进一步加强公路水运工程质量监督管理，规范各参建单位从业行为，保障公路水运工程质量和安全，切实保护人民生命财产安全。

三、可行性分析

《泉州市交通运输局关于印发泉州市公路水运工程质量监督管理规定的通知》（泉交规〔2022〕3号）是在《福建省交通建设工程质量安全条例》、《公路水运工程质量监督管理规定》和《福建省公路水运工程质量监督管理实施细则》

等相关法律法规和规章的基础上，结合我市公路水运工程实际编制的，对公路水运工程质量监督管理起到了较好的指导和规范作用。

四、评估结论

《泉州市交通运输局关于印发泉州市公路水运工程质量监督管理规定的通知》（泉交规〔2022〕3号）具备合理性、合法性和规范性，实施后得到有效执行和运用，综合本次评估情况，建议继续实施。

泉州市交通运输局

2026年2月14日